Районна избирателна комисия Кърджали

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Кърджали

---

РЕШЕНИЕ
№ 97-НС
Кърджали, 18.10.2024

ОТНОСНО: Жалба от Осман Тунджеров Алиев, преупълномощен представител на ПП „ДПС“ и Коалиция „ДПС – Ново начало”.

В общият  входящ регистър на РИК Кърджали с Вх. № 188НС/16.10.2024 г. и под № 19/16.10.2024 в 13:04 ч. в регистъра на жалбите и сигналите на РИК – Кърджали е депозирана  жалба от Осман Тунджеров Алиев,  преупълномощен представител на ПП „ДПС“ и  Коалиция „ДПС – Ново начало”, за нарушение на изборното законодателство изразяващо се в това, че:

В гр. Ардино, сградата използвана от ПП ,,Движение за права и свободи” като Общински съвет , е облепена с агитационни материали (плакати) на кандидати от Коалиция ,,Алианс за права и свободи”. Видно от представения снимков материал е, че се използва неправомерно и незаконосъобразно  символиката  и името на ,,ДПС” за извършване на  предизборна  агитация от страна на  коалиция ,,Алианс за права и свободи”

В жалбата се твърди, че е извършено нарушение на разпоредбите на Изборния кодекс, като на сградата, собственост на ПП „ДПС“ били залепени предизборни плакати на кандидат за народен представител от Коалиция ,,Алианс за права и свободи”, с номер 13, а на фасадната част ясно и четливо фигурирала абревиатурата „ДПС“. Счита, че е нарушена разпоредбата на чл. 178 от ИК, като неправомерните действия въвеждали избирателите в заблуждение. Според жалбоподателя чл. 178 от ИК гласял, че „Наименованието или абревиатурата на коалиция, включително местна коалиция, не може да повтаря наименованието или абревиатурата на коалиция, регистрирана в Централната избирателна комисия за участие в последните избори за народни представители или на наименованието на съществуваща парламентарна група, както и прибавянето към тях на думи, букви, цифри или други знаци. Наименованието или абревиатурата на местна коалиция съдържа само наименованието или абревиатурата на някоя от участващите в нея партии и коалиции.“.

Според жалбоподателя е видно, че се използва неправомерно и незаконосъобразно символиката и името на „ДПС“ за извършване на предизборна агитация от страна на коалиция „Алианс за права и свободи“, като нито тази коалиция, нито кандидатите за народни представители на тази коалиция нямат връзка с „Движение за права и свободи“, а с Решение №3690-НС от 11.09.2024г. за регистрация на коалиция „Движение за права и свободи-Ново начало“ за участие в изборите за народни представели, насрочени за 27.10.2024г. с Указ на Президента, е удостоверено, че абревиатурата, символиката и инициалите „ДПС“ могат да бъдат използвани само от коалиция „ДПС - Ново начало“.

 Жалбоподателят също така, счита, че гореописаните неправомерни и незаконосъобразни действия от страна на Коалиция ,,Алианс за права и свободи” пораждат върху избирателите заблуждение. Сочат за законоустановено, че всяка партия или коалиция следва да провежда предизборна кампания с името и абревиатурата на партия или коалиция, която представлява или е част от нея. В крайна сметка счита, че предвид гореописаното и представения снимков материал е пределно ясно, че се нарушават законовите разпоредби на Изборния кодекс за провеждане на честни и законни избори, за което моли за незабавна намеса от страна на РИК - Кърджали за преустановяване на посочените нарушения.

 

На първо място комисията приема, че жалбата е подадена от заинтересовано лице, предвид което е допустима.

За изясняване  основателността на жалбата е извършена проверка от двама членове на комисията – Леман Мехмедали и Христина Георгиева, изразяваща се в посещение на мястото, където се твърди, че е било извършено нарушението. Установява се, че приложения към жалбата снимков материал действително отговаря на фактическото положение към 15.30 ч. на 17.10.2024г.

От приложените към жалбата снимки и извършената проверка на място се установява, че залепените материали имат качеството на агитационни материали по чл. 183, ал. 1 от ИК. Те са залепени под прозорците на фасадата на сградата и е видно, че се издават от името на коалиция „Алианс за права и свободи“, както е отразен и номер „13“, с който ще бъдат вписани в бюлетините за гласуване. На тях се съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, като информацията заема не по-малко от 10 на сто от лицевата им площ и е разположена в обособено поле. Установява се също, че на фасадата е залепено и логото на ПП „ДПС“, представляващо надпис с големи букви „ДПС“ и символ под тях от две преплетени клонки с листа и под него “Ардино, като отстрани на него е наличен текст „ОБЩИНСКИ СЪВЕТ“. Надпис и лого на политическата партия са поставени и на фасадните прозорци на помещението.

 РИК Кърджали приема, че посочените материали в тяхната съвкупност представляват агитационни материали.

По време на проверката е направен контакт с лицата , които се намират в сградата, от които е представен  договор между Община Ардино и ПП „ДПС“ за  учредяване на безвъзмездно  право на ползване  върху имот  частна  общинска собственост представляващ : Помещение в партерен етаж  на жилищен блок ,,Дружба“ - гр. Ардино, ул. ,,Иван Вазов“ № 31, парцел IX, кв. 13 по ПУП на гр. Ардино, с предназначение за нуждите на политическа партия ,,Движение за права и свободи“ – Ардино  и за обслужване на дейността на ОБС на ДПС – Ардино.

 

От правна страна РИК Кърджали съобрази следното:

Противно на твърдяното в жалбата чл. 178 от ИК се отнася до предоставянето на средства за медийни пакети, като вероятно жалбоподателят е имал предвид разпоредбата на чл. 128, ал. 1 от ИК, която се отнася до правилата и забраните за използване от партиите и коалициите на наименование или абревиатура. РИК Кърджали счита за необходимо да посочи, че спазването на цитираната норма е в изричните компетенции на ЦИК при всички видове избори, с изключение на местни избори и е част от процедурата по регистрация на партиите и коалициите за участие в тях. Към настоящия момент са приключили процедурите по регистрация на участниците и съответно времевият период, в който се е следяло спазване на правилата и забраните в посочената норма.

Съгласно § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби на Изборния кодекс – „Предизборна агитация“ е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса. В чл. 183 от ИК са предвидени правилата за изготвяне и разпространение на агитационни материали. Съгласно чл. 183, ал. 3 - „Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота.“, а според ал. 4, се забранява „…използването на агитационни материали, които накърняват добрите нрави“

РИК Кърджали счита, че поставените на сградата материали представляват агитационни материали по смисъла на чл. 183 във вр. с § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби на Изборния кодекс – „Предизборна агитация“ е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса. В чл. 183 от ИК са предвидени правилата за изготвяне и разпространение на агитационни материали. Съгласно чл. 183, ал. 3 - „Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота.“, а според ал. 4, се забранява „…използването на агитационни материали, които накърняват добрите нрави“

При тези данни РИК Кърджали счита, че жалбата е основателна. Установява се нарушение на чл. 183, ал. 3 и ал. 4 от ИК. На първо място не се установява наличие на разрешение от собственика/управителя на имота за поставяне на агитационни материали на фасадата на цитираното горе помещение. Това се явява нарушение на чл. 183, ал. 3 от ИК. На второ място едновременното поставяне на агитационни материали на коалиция „Алианс за права и свободи“ и наименованието и логото на ПП „ДПС“ на фасадата на помещението представлява нарушение на чл. 183, ал. 4 от ИК – накърняват се добрите нрави, тъй като се въвеждат в заблуждение избирателите относно партията/коалицията, за която се агитира чрез тях.

С оглед на изложеното и на основание чл. 70, ал. 4, във вр. с чл. 72, ал. 1, т. 1 и т. 20 от ИК, Районна избирателна комисия – Кърджали

 

РЕШИ:

16. Приема за основателна жалба с Вх. № 188-НС/16.10.2024 г. в общия входящ регистър и с № 19 от 16:10 ч. в регистъра на жалбите и сигналите на РИК Кърджали, подадена от Осман Тунджеров Алиев за поставени агитационни материали на коалиция ,,Алианс за права и свободи“.
17. Възлага на кмета на община AРДИНО незабавно да премахне агитационните материали на коалиция „Алианс за права и свободи“, поставени на фасадата на помещение в партерен етаж  на жилищен блок ,,Дружба“ - гр. Ардино, ул. ,,Иван Вазов“ № 31, парцел IX, кв. 13 по ПУП на гр. Ардино.

• За предприетите действия да бъде уведомена РИК Кърджали.

Настоящото решение подлежи на обжалване съгласно чл. 73, ал. 1 от Изборния кодекс пред ЦИК в тридневен срок от обявяването му. 

Председател: Беркант Метин Барзат

Секретар: Леман Лютви Мехмедали

* Публикувано на 18.10.2024 в 19:53 часа