Районна избирателна комисия Кърджали

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Кърджали

---

РЕШЕНИЕ
№ 80-НС
Кърджали, 10.10.2024

ОТНОСНО: Жалба с Вх. № 117-НС/08.10.2024 г. от Тунджай Ремзи Тахир, представител на ПП „ДПС“ и коалиция „ДПС-Ново начало“

В общият входящ регистър на РИК Кърджали с Вх. № 117-НС от 08.10.2024 г. и под № 14 от 13:35 ч. в регистъра на жалбите и сигналите, е постъпила жалба от Тунджай Ремзи Тахир - представител на ПП „ДПС“ и коалиция „ДПС-Ново начало“. Към жалбата са приложени 2 бр. снимки на сградата на Общински съвет на ДПС - гр. Крумовград, заверено копие на пълномощно № 080-1/16.09.2024 г. от името на Байрам Юзкан Байрам в полза на Тунджай Ремзи Тахир, заверено копие на пълномощно от името на Мустафа Сали Карадайъ в полза на Изет Изет Шабан, както и заверено копие на Нотариален акт за покупко – продажба на недвижим имот, представляващ ПИ с идентификатор 39970.502.1388 по КККР на гр. Крумовград, ведно с построената в него сграда с идентификатор 39970.502.1388.1.

В жалбата се твърди, че е извършено нарушение на разпоредбите на Изборния кодекс, като на сградата, собственост на ПП „ДПС“ били залепени предизборни плакати на кандидат за народен представител от коалиция „АПС“, с номер 13, а на фасадната част ясно и четливо фигурирала абревиатурата „ДПС“. Счита, че е нарушена разпоредбата на чл. 178 от ИК, като неправомерните действия въвеждали избирателите в заблуждение. Според жалбоподателя чл. 178 от ИК гласял, че „Наименованието или абревиатурата на коалиция, включително местна коалиция, не може да повтаря наименованието или абревиатурата на коалиция, регистрирана в Централната избирателна комисия за участие в последните избори за народни представители или на наименованието на съществуваща парламентарна група, както и прибавянето към тях на думи, букви, цифри или други знаци. Наименованието или абревиатурата на местна коалиция съдържа само наименованието или абревиатурата на някоя от участващите в нея партии и коалиции.“

Посочва се, че видно от Решение № 3689-НС от 11.09.2024 г. на ЦИК за регистрация на коалиция „Алианс за права и свободи“ и Решение № 3690-НС от 11.09.2024 г. за регистрация на коалиция „Движение за права и свободи - Ново начало“ за участие в изборите за народни представители, насрочени за 27.10.2024 г., абревиатурата и буквите „ДПС“ се използват от коалиция „Движение за права и свободи - Ново начало“ и използването на абревиатурата и символиката на „Движение за права и свободи“ е неправомерно използване от страна на коалиция „АПС“ и извършваната агитация противоречала на Изборния кодекс.

На следващо място жалбоподателя посочва, че материалите представлявали предизборна агитация, което се доказвало от наличието в тях на израза „купуването и продаването на гласове е престъпление“.

В крайна сметка моли за незабавна намеса от страна на РИК Кърджали за преустановяване на посочени нарушения.

            На първо място комисията приема, че жалбата е подадена от заинтересовано лице, предвид което е допустима.

За изясняване основателността на жалбата е извършена проверка от двама члена на комисията – Петър Захариев и Павел Гатев, изразяваща се в посещение на мястото, където се твърди, че е било извършено нарушението. Установява се, че приложения към жалбата снимков материал действително отговаря на фактическото положение към 11:30 ч. на 09.10.2024 г.

От приложените към жалбата снимки и извършената проверка на място се установява, че залепените материали имат качеството на агитационни материали по чл. 183, ал. 1 от ИК. Те са залепени на прозорците на фасадата и лявата страна на сградата и е видно, че се издават от името на коалиция „Алианс за права и свободи“, както е отразен и номер „13“, с който ще бъдат вписани в бюлетините за гласуване. На тях се съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, като информацията заема не по-малко от 10 на сто от лицевата им площ и е разположена в обособено поле. Установява се също, че на фасадата е залепено и логото на ПП „ДПС“, представляващо надпис с големи букви „ДПС“ и символ под тях от две преплетени клонки с листа, като отстрани на него е наличен текст „ОБЩИНСКИ СЪВЕТ“ и под него „гр. Крумовград“. РИК Кърджали приема, че посочените материали в тяхната съвкупност представляват агитационни материали.

От приложения към жалбата нотариален акт за покупко – продажба на недвижим имот, вписан в Служба по вписванията – Крумовград с Вх. № 90 от 26.01.2017 г., акт № 32, том 1, дело № 7/2017 г., партидна книга 1838,1888, се установява, че собственик на сградата е Политическа партия „Движение за права и свободи“.

 По време на проверката е бил направен контакт с лица, които се помещават в сградата, като е било изискано да предоставят разрешение на собственика или управителя на имота за поставяне на агитационните материали. Към момента на проверката не са предоставили изискуемите документи.

В тази връзка от представителите на РИК Кърджали им е дадено устно указание, в срок до 17:00 ч. на 10.10.2024 г., да представят пред комисията документи, чрез които се доказва наличието на разрешение от собственика или управителя на имота за поставяне на агитационни материали.

Съобразно даденото указание, на 10.10.2024 г. в РИК Кърджали са постъпили следните документи:

- пълномощно, заведено под Вх. № 135-НС, от името на Джевдет Ибрямов Чакъров, в качеството му на председател на ПП „ДПС“, с което упълномощава Метин Байрамали Сали, да управлява собствения на партията недвижим имот, а именно цитираната по-горе сграда с идентификатор 39970.502.1388.1, на която са поставени агитационните материали;

- разрешително, заведено под Вх. № 136-НС/10.10.2024 г., с което от Метин Байрамали Сали се дава право на КП „Алианс за права и свободи“ да поставят агитационни материали върху сграда с идентификатор 39970.502.1388.1.

 

От правна страна РИК Кърджали съобрази следното:

Противно на твърдяното в жалбата чл. 178 от ИК се отнася до предоставянето на средства за медийни пакети, като вероятно жалбоподателят е имал предвид разпоредбата на чл. 128, ал. 1 от ИК, която се отнася до правилата и забраните за използване от партиите и коалициите на наименование или абревиатура. РИК Кърджали счита за необходимо да посочи, че спазването на цитираната норма е в изричните компетенции на ЦИК при всички видове избори, с изключение на местни избори и е част от процедурата по регистрация на партиите и коалициите за участие в тях. Към настоящия момент са приключили процедурите по регистрация на участниците и съответно времевият период, в който се е следяло спазване на правилата и забраните в посочената норма.

Съгласно § 1, т.17 от Допълнителните разпоредби на Изборния кодекс – „Предизборна агитация“ е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса. В чл. 183 от ИК са предвидени правилата за изготвяне и разпространение на агитационни материали. Съгласно чл. 183, ал. 3 - „Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота.“, а според ал. 4, се забранява „…използването на агитационни материали, които накърняват добрите нрави“

            РИК Кърджали счита, че поставените на сградата материали представляват агитационни материали по смисъла на чл. 183 във вр. с § 1, т. 17 от ДР на ИК, както и че са поставени с разрешение на собственика/управителя ѝ.

При тези данни РИК Кърджали счита, че жалбата е частично основателна в частта за наличието на поставено името и логото на ПП „ДПС“ на фасадата на сградата, едновременно с поставени агитационни материали на коалиция „Алианс за права и свободи“ върху прозорците на фасадната и лявата част на сградата.

Коалиция „Алианс за права и свободи“ е регистрирана за участие в изборите за народни представители на 27.10.2024 г. с решение № 3689-НС/11.09.2024 г. на ЦИК, а ПП „ДПС“ е част от коалиция „Движение за права и свободи – Ново начало“, регистрирана за участие в изборите за народни представители на 27.10.2024 г. с решение № 3690/11.09.2024 г. на ЦИК.

Горното обосновава извод за накърняване на добрите нрави при едновременното им поставяне на сградата, тъй като по този начин се въвеждат в заблуждение избирателите относно партията/коалицията, за която се агитира чрез тях – нарушение на чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс.

С оглед на изложеното и на основание чл. 70, ал. 4, във вр. с чл. 72, ал. 1, т. 1 и т. 20 от ИК, Районна избирателна комисия – Кърджали,   

РЕШИ:

8. Приема за частично основателна жалба с Вх. № 117-НС/08.10.2024 г. в общия входящ регистър и с № 14 от 13:35 ч. в регистъра на жалбите и сигналите на РИК Кърджали, подадена от Тунджай Ремзи Тахир в частта относно поставения материал, съдържащ името и логото на ПП „ДПС“ на фасадата на сграда с идентификатор 39970.502.1388.1 по КККР на гр. Крумовград.
9. Възлага на кмета на община Крумовград незабавно да премахне поставения материал, съдържащ името и логото на ПП „ДПС“ на фасадата на сграда с идентификатор 39970.502.1388.1 по КККР на гр. Крумовград, като за предприетите действия да бъде уведомена РИК Кърджали.

Настоящото решение подлежи на обжалване съгласно чл. 73, ал. 1 от Изборния кодекс пред ЦИК в тридневен срок от обявяването му. 

Председател: Беркант Метин Барзат

Секретар: Леман Лютви Мехмедали

* Публикувано на 11.10.2024 в 09:23 часа